La situación normativa de las bonificaciones para la vivienda entre plazos y medidas no refinanciadas o reestructuradas.
Italia y la rehabilitación de inmuebles:
Comencemos con una consideración difícil de refutar: en Italia, los coches eléctricos solo se venden si hay fuertes incentivos para la compra. Pues bien, lo mismo ocurre con la rehabilitación de inmuebles. Por ello, cuando se tenga que revisar la próxima ley de Presupuesto, el gobierno se enfrentará a un dilema: mantener la intención de reducir drásticamente las bonificaciones o intentar fomentar un mercado que genera un considerable volumen de negocios, asegura empleo y aporta ingresos frescos a las arcas del Estado. Veamos el estado actual de la normativa.
Superbonus, lo que hay que saber para 2024:
Hasta fin de año, el Superbonus, tanto en su versión Eco como en la Sisma, cubre el 70% de los gastos y permite la cesión del crédito solo para las operaciones en condominios aprobadas y comunicadas al municipio a través de Cilas antes del 17 de febrero de 2023, y solo si las operaciones comenzaron (y se pagaron las facturas correspondientes) antes del 29 de marzo de 2024. En 2025, la deducción bajará al 65%: considerando el alto costo de las obras necesarias para mejorar dos clases energéticas y la imposibilidad de ceder el crédito para quienes inicien las obras, es poco probable que haya nuevas solicitudes para esta bonificación. La bonificación se mantiene hasta finales de 2025 solo para las intervenciones de reconstrucción de edificios que resulten “inagibili» (inhabitables) debido a eventos sísmicos ocurridos desde el 1 de abril de 2009 en los municipios de las regiones (Abruzzo, Lazio, Marche y Umbria) donde se haya declarado el estado de emergencia y se haya otorgado la correspondiente contribución.
Bonus ristrutturazione
La deducción del IRPF al 50% para la manutención extraordinaria de viviendas y condominios es la madre de todas las bonificaciones para inmuebles. Actualmente se distribuye en diez años y tiene un límite de gasto de 96,000 euros. Con la entrada en vigor del decreto Salvacasa sobre la simplificación de los trámites de construcción, es previsible un aumento en las solicitudes de trabajos dentro de las unidades residenciales. El problema es que a partir del próximo año, la deducción volverá a la medida original del 36% con un límite de 48,000 euros. A partir de 2028, debería bajar al 30% hasta 2033. Estas bonificaciones fiscales son poco atractivas considerando que se obtienen en diez años, lo que probablemente aumentará el trabajo no declarado.
Todos los trabajos cubiertos por Superbonus, Eco y Sismabonus, bonificación para barreras arquitectónicas, también son elegibles con la bonificación para renovaciones, y si no se prorrogan o al menos no hay disposiciones específicas con deducciones particulares al vencimiento, pasarán al 36%.
Bonus arredi ed elettrodomestici y bonus verde
Ya fuertemente reducida en los últimos años, la bonificación para muebles y electrodomésticos también expirará el próximo 31 de diciembre. Actualmente cubre, con una deducción del 50% sobre los gastos de hasta 5,000 euros, las compras de muebles y electrodomésticos de alto consumo energético, pero solo si el comprador también está realizando trabajos elegibles para la bonificación de manutención. Según la normativa actual, a partir del 1 de enero de 2025 no se podrá obtener porque las compras subvencionadas no están estructuralmente previstas en la bonificación para renovaciones. Lo mismo ocurre con la bonificación verde, para el mantenimiento de terrazas y jardines: hoy en día cubre gastos de hasta 5,000 euros al 36% en diez años.
Eco y Sisma bonus
El parque inmobiliario italiano es antiguo y tiene dos problemas fundamentales: consume mucha energía y es poco seguro desde el punto de vista estructural. Por ello, el Ecobonus, con bonificaciones de hasta el 75% de los gastos en diez años para las partes comunes y con límites variables según los trabajos, y el Sismabonus, que llega en determinados casos hasta el 85% sobre 96,000 euros en cinco años, tienen deducciones muy generosas. Si la próxima Ley de Presupuesto no establece normas específicas, los trabajos pasarán a la bonificación para renovaciones, con la consiguiente caída de la demanda y un problema considerable: los dos bonos también se aplican a inmuebles no residenciales y a sujetos Ires, mientras que la bonificación para renovaciones solo se aplica a residencias y sujetos IRPF, con la única excepción de los trabajos en condominios con mayoría de unidades residenciales. No hay incertidumbre sobre el destino de las calderas individuales de condensación: ya no podrán beneficiarse (hoy en día, bajo ciertas condiciones, se llega al 65% de bonificación) porque, como se dice en los programas de debate, “nos lo pide Europa”.
Bonus barriere architettoniche
La eliminación de barreras arquitectónicas, aunque muy reducida respecto a la norma original, sigue vigente hasta 2025. Cubre el 75% de los gastos en cinco años con límites de 30,000 euros (condominios con más de 8 unidades) a 50,000 euros (unidad individual). Sin embargo, ya no es posible para quienes comiencen los trabajos ahora obtener la cesión del crédito. Las obras subvencionadas también están previstas por la bonificación para renovaciones y, por lo tanto, si no hay cambios, a partir del 1 de enero de 2026 bajará al 36%.
Perspectivas
El futuro está dominado por un problema latente: la directiva de la UE sobre casas verdes. Actualmente, no es posible prever si será modificada a nivel comunitario ni cómo será implementada a nivel nacional. Los objetivos de la directiva son enormemente ambiciosos y en Italia hay que enfrentarse con el estado del parque inmobiliario. Sin embargo, es evidente que sin fuertes incentivos fiscales, pocos propietarios iniciarán trabajos, incluso con una obligación que podría tener el mismo destino que las prohibiciones en las obras de Manzoni. Parafraseando a «Los Novios» (I promessi sposi), si uno no tiene dinero, no puede pagar. Basta con hacer algunos cálculos para entender por qué: el informe más favorable al Superbonus elaborado en Italia, por Nomisma, estima un ahorro anual de 500 euros gracias a los trabajos. Para un ahorro de tal magnitud, casi nadie estaría dispuesto a gastar más de cinco o seis mil euros, además de mantener la vivienda cerrada durante meses por los andamios. Se puede argumentar que con los trabajos de eficiencia, la casa gana valor. Es cierto, pero no para todos y no en todas partes. Si se vive en una gran ciudad y se planea vender la casa algún día, es una cosa, pero si se vive en un municipio donde los precios son bajos (el promedio nacional de precios es de 1,425 euros por metro cuadrado, pero en muchas áreas pequeñas y medianas aún se vende por menos de 1,000 euros), el aumento de valor nunca amortizaría el gasto.
